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昆明首创四方共治模式 全省首个网络餐饮外卖聚集示范区揭牌

2026年9月29日,昆明市网络餐饮外卖聚集示范区在盘龙区融通中心正式揭牌,盘龙区政府、昆明市市场监管局、昆明市餐饮与美食行业协会、北京三快在线科技有限公司云南公司(美团)四方共治合作签约仪式同步举行,这标志着全省首个集“政府统筹、监管服务、专业运营、平台赋能”于一体的综合性网络餐饮外卖聚集示范区启动建设,昆明市由此开启“高端树标杆、中端提品质、低端守底线”的无堂食外卖食品安全标准化管理梯度治理新格局。

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2026年以来,昆明市市场监管系统聚焦网络餐饮食品安全突出问题,查办行政处罚案件1300余件。针对无堂食外卖位置隐蔽、线下监督缺位、管理基础薄弱,易滋生虚假门店信息标注、后厨管理不规范乃至“幽灵外卖”等问题,市市场监管局制定《昆明市无堂食外卖聚集区食品安全标准化管理梯度试点培育实施方案》,按三级梯度推进试点培育:以盘龙区为试点打造示范标杆,以其余县(市)区为试点推动存量美食城(街区)外卖业态提档升级,以大学城周边等区域为重点整治小微集中经营秩序和安全隐患,推动监管由“事后查处”向“源头规范”、由“被动整改”向“主动提质”、由“零散整治”向“集群治理”转变。

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该示范区建立四方闭环共治体系,由盘龙区政府负责统筹布局、选址规划、政策扶持和要素保障;市市场监管局负责管理标准制定、合规经营指导、推广“互联网+明厨亮灶”;市餐饮与美食行业协会负责统一招商和运维管理;美团外卖平台落实准入核验并给予平台支持,让合规商家获得更多经营机会。

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省纪委监委驻省市场监管局纪检监察组、省市场监管局领导到场指导,昆明市市场监管局、盘龙区政府主要领导,相关行业协会、企业、入驻商家、外卖骑手代表及盘龙区有关单位负责同志参加了活动。

下一步,昆明市市场监管局将深化四方共治机制,常态化开展隐患排查、智慧监管和合规培育,坚决清剿“幽灵外卖”乱象,系统总结试点经验,逐步在全市复制推广,提升网络餐饮食品安全综合治理能力,助推网络餐饮新业态高质量、规范化发展。


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