昆明市市场监督管理局 scjgj.km.gov.cn

政府信息公开

索引号: 1511342XJ-202112-329760 主题分类: 统计数据
发布机构:  昆明市市场监督管理局 发布日期: 2021-12-23 16:49
名 称: 昆明市2021年全年广告抽查监测情况分析
文号: 关键字:

昆明市2021年全年广告抽查监测情况分析

发布时间:2021-12-23 16:49 浏览次数:22
字号:[ ]

根据昆明市广告监测平台数据结合实时动图分析,现就我市2021年传统媒体、互联网、户外广告抽查监测情况通报如下:

一、监测范围及对象

(一)媒体类型:传统媒体、互联网、户外广告。

(二)监测范围:

昆明电视台:K1K2K3K4K5K6;昆明教育电视台,昆广导视。

广播频率:FM95.4FM100.8FM102.8FM105

报纸:昆明日报、都市时报。

互联网:网站、移动手机端、公众号等。

户外:五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡区、安宁市、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、宜良县、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、富民县、晋宁区、东川区。

(三)监测时间:2021全年

二、总体监测情况

2021年,监测各类广告(包括公益广告) 761717条次,其中传统媒体广告431378条次,互联网广告175177条次,户外广告155162条次,涉嫌违法广告124条,对涉嫌严重违法的92件广告由广告监管部门立案查处,对32件其他轻微违法广告已做责令整改、停播处理。

根据监测情况分析发现,目前广告违法情况多表现为:药品类广告中含有明示或暗示该药品具有治疗一体多病的功能性内容,以及不科学地表示药品功效的断言或保证等内容;普通食品类广告中存在着暗示该食品具有预防、治疗疾病的功能,含有对食品的作用和功效进行夸大宣传等内容;保健食品类广告中涉及疾病预防或治疗功能等内容;医疗服务类广告中含有利用医生形象进行宣传,利用患者手术前后形象对比进行宣传,以及对医疗效果的断言和保证等内容;房地产类广告中含有能够升值或投资回报等承诺性内容,含有能够为入住者办理户口、就业、升学等事项的承诺,以及含有以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置等内容;教育培训类广告中含有对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书,对教育、培训的效果作出明示或暗示的保证性承诺等内容,以及使用了“国家级”、“最高级”、“最佳”等违法违规用语等内容。

针对以上涉嫌违法违规以不正当宣传形式发布广告行为情况已进行实时监督,约谈相关媒体,要求其加强内部审查工作制度,完善制度落实情况,提升相关自律意识及法律意识,并对轻微违法的30件药品类广告、2件医疗器械类广告做责令整改、停播处理;对严重违法的22件医疗服务类广告、17件普通食品类广告、13件教育培训类广告、9件房地产类广告、7件其他类广告、5件普通服务类广告、4件医疗器械类广告、4件普通商品类广告、3件药品类广告、2件保健食品类广告、2件交通产品类广告、2件信息服务类广告、2件化妆品类广告进行立案查处处理。

各广告媒体监测情况

媒体类型

监测量

涉嫌违法量

涉嫌违法率

电视

301844

12

0.00%

广播

127235

23

0.02%

报纸

2299

0

0.00%

互联网

175177

57

0.03%

户外

155162

32

0.02%

合计

761717

124

0.02%

(一)广告类别总体监测情况

从广告类别来看,涉嫌违法广告综合排名前位的分别是:     药品类广告涉嫌违法条次33条次,发布90390条次,违法率为0.04%;医疗服务类广告涉嫌违法条次22条次,发布23686条次,违法率为0.09%;普通食品类广告涉嫌违法条次17条次,发布29286条次,违法率为0.06%;教育培训服务类广告涉嫌违法条次13条次,发布6474条次,违法率为0.20%;房地产类广告涉嫌违法条次9条次,发布26183条次,违法率为0.03%;其他类广告涉嫌违法条次7条次,发布22511条次,违法率为0.03%

广告类别涉嫌违法广告综合排名表

序号

广告行业类别

广告监测量

违法广告条次

违法率

1

非商业类

166772

0

0.00%

2

网络服务类

160920

0

0.00%

3

药品类

90390

33

0.04%

4

普通服务类

80885

5

0.00%

5

保健食品类

36617

2

0.00%

6

会展文体活动服务类

32582

0

0.00%

7

普通食品类

29286

17

0.06%

8

房地产类

26183

9

0.03%

9

医疗服务类

23686

22

0.09%

10

其它

22511

7

0.03%

11

交通产品类

22426

2

0.00%

12

普通商品类

21798

4

0.02%

13

形象宣传类

16673

0

0.00%

14

金融服务类

7860

0

0.00%

15

教育培训服务类

6474

13

0.20%

16

知识产品类

5580

0

0.00%

17

信息服务类

4894

2

0.04%

18

酒类

2152

0

0.00%

19

医疗器械类

1584

6

0.38%

20

电器类

918

0

0.00%

21

商业招商投资类

791

0

0.00%

22

化妆品类

735

2

0.27%


合计

761717

124

0.02%

图片2

1:各类别广告发布量

图片3

2:各类别违法广告占比图

(二)传统媒体监测情况

根据监测结果分类情况统计分析,2021年共监测传统媒体广告431378条次。其中电视广告301844条次,广播广告127235条次,报纸广告2299条次。其中药品类、非商业类、普通服务类、保健食品类、会展文体活动服务类居于广告发布量的前五位。药品类广告发布89875条次,非商业类广告发布83989条次,普通服务类广告发布62944条次,保健食品类广告发布36291条次,会展文体活动服务类广告发布31399条次。

今年全年传统媒体广告的整体发布量较去年同期相比持续上升。其中,交通产品类广告增加了6倍,普通食品类广告增加了3倍,保健食品类广告增加了3倍,药品类广告增加了2倍,房地产类广告增加了1倍,医疗服务类广告增加了1倍。

根据监测数据统计发现,今年全年传统媒体整体违法违规的广告是去年的2.3倍,发布量是去年的3.2倍。其中,药品类广告涉嫌违法33条次,发布89875条次,违法率为0.04%,在该类广告中,含有表示药品功效的断言或保证的内容,以及明示或暗示此类药品可以治疗所有疾病、适应所有症状的内容;医疗器械类广告涉嫌违法2条次,发布1084条次,违法率为0.18%,在该类广告中,含有表示医疗器械功效的断言或保证等内容。针对以上涉嫌违法违规的轻微违法类广告已做责令整改、停播处理。

传统媒体各类别广告发布情况表

序号

广告行业类别

广告监测量

违法广告条次

违法率

1

药品类

89875

33

0.04%

2

非商业类

83989

0

0.00%

3

普通服务类

62944

0

0.00%

4

保健食品类

36291

0

0.00%

5

会展文体活动服务类

31399

0

0.00%

6

普通食品类

22029

0

0.00%

7

交通产品类

21301

0

0.00%

8

其它

18444

0

0.00%

9

普通商品类

18422

0

0.00%

10

房地产类

17682

0

0.00%

11

医疗服务类

9263

0

0.00%

12

教育培训服务类

5201

0

0.00%

13

金融服务类

4773

0

0.00%

14

信息服务类

3506

0

0.00%

15

知识产品类

1704

0

0.00%

16

形象宣传

1481

0

0.00%

17

网络服务类

1355

0

0.00%

18

医疗器械类

1084

2

0.18%

19

商业招商投资

476

0

0.00%

20

酒类

159

0

0.00%


合计

431378

35

0.00%

图片4

3传统媒体各类别广告发布量详情

(三)户外监测情况

2021年全年共监测户外广告155162条次。根据监测统计发现,公益广告、医疗服务类广告、形象宣传类、房地产类、普通食品类的广告发布量占比较高。公益广告发布82303条次,占户外广告发布量的53.04%;医疗服务类广告发布12483条次,占户外广告发布量的8.05%;形象宣传类广告发布9563条次,占户外广告发布量的6.16%;房地产类广告发布8488条次,占户外广告发布量的5.47%;普通食品类广告发布5294条次,占户外广告发布量的3.41%

从地域分布来看,监测重点涉嫌广告违法的区域范围主要是主城五区(包含开发度假区及滇中新区的发展城市),盘龙区涉嫌违法条次12条次,发布15982条次,违法率为0.08%五华区涉嫌违法条次    8条次,发布12048条次,违法率为0.07%官渡区涉嫌违法广告5发布13986条次,违法率为0.04%西山区涉嫌违法广告3条,发布12683条次,违法率为0.02%宜良县涉嫌违法条次数2条次,发布11271条次,违法率为0.02%;呈贡区涉嫌违法条次数1条次,发布11072条次,违法率为0.00%;安宁市涉嫌违法条次数1条次,发布10188条次,违法率为0.00%

图片6

4:各区域发布条次、违法情况图

(四)互联网监测情况分析

2021全年共监测互联网广告(包括公益广告) 175177条次,发布量是去年4.7倍。违法条次由去年的46条上升为57条,是去年互联网违法案件的1.2倍,违法率为0.03%。今年全年昆明市互联网广告投入广告量持续大幅增加,呈逐年递增趋势,根据监测统计发现普通食品类广告涉嫌违法条次15条次,发布1963条次,违法率为0.76%;医疗服务类广告涉嫌违法条次13条次,发布1940条次,违法率为0.67%;教育培训类广告涉嫌违法条次9条次,发布41条次,违法率为21.95%;其他类广告涉嫌违法条次6条次,发布3261条次,违法率为0.18%;医疗器械类广告涉嫌违法条次3条次,发布500条次,违法率为0.60%;普通商品类广告涉嫌违法条次3条次,发布1211条次,违法率为0.25%;化妆品类广告涉嫌违法条次2条次,发布31条次,违法率为6.45%;普通服务类广告涉嫌违法条次3条次,发布1105条次,违法率为0.27%;房地产类广告涉嫌违法条次1条次,发布13条次,违法率为7.69%;保健食品类广告涉嫌违法条次1条次,发布12条次,违法率为8.33%;交通产品类广告涉嫌违法条次1条次,发布7条次,违法率为14.29%。针对以上涉嫌严重违法的广告已进行立案查处。今年互联网广告中,医疗服务类、教育培训类、其他类、医疗器械类、普通商品类这几个类别的广告是互联网违法的主要涉及行业,下一步工作中,将继续以互联网广告监测为重点,加强监管和引导互联网广告产业的健康发展。

图片6

5:互联网广告监测情况

互联网广告监测情况

行业类别

监测量

涉嫌违法量

涉嫌违法率

网络服务类

158491

0

0.00%

形象宣传类

5629

0

0.00%

其他类

3261

6

0.18%

普通食品类

1963

15

0.76%

医疗服务类

1940

13

0.67%

普通商品类

1211

3

0.25%

普通服务类

1105

3

0.27%

医疗器械类

500

3

0.60%

非商业类

480

0

0.00%

药品类

259

0

0.00%

知识产品类

122

0

0.00%

金融服务类

65

0

0.00%

教育培训服务类

41

9

21.95%

化妆品类

31

2

6.45%

商业招商投资类

29

0

0.00%

房地产类

13

1

7.69%

保健食品类

12

1

8.33%

酒类

9

0

0.00%

交通产品类

7

1

14.29%

会展文体活动服务类

6

0

0.00%

电器类

3

0

0.00%

合计

175177

57

0.03%

四、专项广告监测情况

(一)今年根据市局民生实事计划实践活动的部署,在全市广告监管领域开展的护苗助老系列整治行动中,针对医疗诊疗、医疗美容、药品、食品、保健食品以及教育培训等这几类重点领域广告,加强监管力度,着重专项整治,实现传统媒体相关虚假违法广告持续减少、互联网相关广告乱象有效遏制,为老年人打造更为放心、安心、舒心的消费生活环境,守护青少年健康向上的成长空间。    

全年共监测各类广告761717条次。其中,药品类广告90390条次,保健食品类广告36617条次,普通食品类广告29286条次,医疗服务类广告23686条次,教育培训服务类广告6474条次全市各级市场监管部门共对涉嫌严重违法的9件医疗诊疗类广告13件医疗美容类广告、17普通食品广告、2保健食品广告13件教育培训类广告进行了立案查处,对30件轻微违法的药品类广告、2件医疗器械类广告进行了责令整改,停播处理

(二)根据市场监管总局、省市场监管局的《关于开展违法违规商业营销宣传集中整治行动的工作方案》,在中国共产党成立100周年和“十四五”开局之年中,为庆祝建党100周年营造喜庆热烈、严肃庄重、团结奋进的社会氛围和良好市场环境,在全市广告监管领域开展违法违规商业营销宣传集中整治行动,严格规范商业营销宣传行为,加强行政指导,强化执法办案,杜绝借庆祝名义从事商业营销宣传活动。全年共监测各类广告761717条次。其中,传统媒体广告431378条次,互联网广告175177条次,户外广告155162条次监测到不符合商业营销相关规定的广告线索23条。其中,对涉嫌严重违法的18件广告案件由广告监管部门立案查处,对5件其他轻微违法广告已做责令停止发布及纠正处理。

(三)为贯彻落实国家关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见,结合省市场监管局下发的工作方案,以“落实责任、全面排查;从严治理、严肃查处”为工作原则,在行政区域内开展对校外培训机构线上和线下培训类广告的检查。通过巡查梳理、行政约谈、责令撤除、立案查办等方式,多措并举整治校外教育培训广告。以整治欺骗、诱导、误导群众的培训广告为工作重点,加大对教育培训类广告监测和户外巡查。全市共监测各类广告761717条次,传统媒体广告431378条次,户外广告155162条次,互联网广告175177条次。其中教育培训服务类广告6474条次。全市各级市场监管部门对涉嫌严重违法的13件教育培训类广告进行了立案查处,除职业教育、艺术教育、成人教育等类广告保留外,针对义务教育阶段的培训类广告,全部责令撤除。

、监测情况分析及下一步工作建议

在今年广告监督管理过程中,全市各级广告监督管理部门对各媒介广告发布加强事中事后监管,明确将医疗诊疗、医疗美容、药品、食品、保健食品、教育、房地产、集资融资、涉农、旅游、低俗不良等类别的广告作为监管重点,加大监管执法力度,通过监测充分利用行政指导、行政约谈、行政告诫等方式,加强对广告经营者的宣传教育,引导、督促广告活动在合法、合规的前提下开展,让广告经营者自觉检查自己的产品服务广告是否合法合规,让广告设计、制作、发布者在行业规范中加强广告审查,有效遏制严重违法广告的发布,从而更好地规范广告活动,保护消费者的合法权益,促进整个广告行业更加健康有序地发展。

1、针对重点行业重点类别开展监测监管工作,继续加强对各媒体的监管,严格要求对广告主发布内容的合法合规,加强广告联席会议的协调机制,多部门联动,建立长效监管的机制,对各媒体发布广告行为更加科学有效地监管。

2、今年全年针对各行业类别的监测分析来看,主要集中于药品、普通服务、保健食品、食品、医疗服务、房地产、会展服务,交通产品等广告类别。医疗、药品、保健食品仍是民众消费的主要领域,行业随民众消费意识持续性发展,今年这几类广告发布量也明显增长;

其次,自认真贯彻落实“双减”政策后,对教育培训行业类广告乱象及时整治,有效遏制了违法违规校外培训广告的泛滥,减轻了义务教育阶段学生的校外培训负担,今年整体教育培训类广告稍有减少;2021年房地产行业经历了从上半年的高热到下半年深度调整的转变,受调控政策和信贷环境收紧影响,下半年行业销售市场稍有降温,房地产类广告发布量则持续性增长。以上广告类别在今后工作中仍是重点监督监管对象。

3、从媒介载体的监测分析来看,互联网新媒体自媒体今年持续大量进行各类广告活动,直播带货行业持续性发展,对互联网广告仍需重点加强监测查处力度,跟踪热点形式,让广告监管更上一个台阶。

4、继续高度关注导向民生热点问题的广告,对涉及人民群众生命安全身体健康的违法违规广告强化监测,严厉查处虚假违法广告。


Copyright © 2015 昆明市市场监督管理局 地址:第一办公区:滇池路768号 第二办公区:滇池路38号

滇公网安备 53011202000221号

滇ICP备07000700号-1 网站标识5301000038 电话:消费者投诉举报12315
消协64154088 办公室64637406 纪检监察64637320
昆明市政务服务中心综合窗口咨询电话:67493630
工商登记业务咨询电话:63149815
特种设备、计量、工业产品、实验室认证咨询电话:63149855
食品生产经营、药品、医疗器械经营咨询电话:63149817
国产普通化妆品备案咨询电话:63961818 邮编:650034
传真:0871-64637330 电子邮件:kmscjg@126.com