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索引号: 1511342XJ-201807-181735 主题分类: 热点回应
发布机构:  昆明市市场监督管理局 发布日期: 2018-07-18 11:00
名 称: 企业登记管理政策文件
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企业登记管理政策文件

发布时间:2018-07-18 11:00 浏览次数:71
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一、什么是“多证合一”改革?

答:“多证合一”改革是指在全面实施企业、农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证、印章刊刻审批备案“六证合一”和个体工商户工商营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上,将有关涉及市场主体登记、备案等各类证、照,具体来说就是信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项,以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项,进一步整合到营业执照上,使市场主体在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态。

 

二、2018年昆明市 “多证合一”改革的背景是什么?

答:全面实施“多证合一”改革,是贯彻落实中央推进供给侧结构性改革和简政放权放管结合优化服务决策部署的重要举措,是2017年以来国务院部署的深化商事制度改革重要任务之一。在市委、市政府的高度重视、安排部署下,我市“多证合一”改革于2017年9月29日起全面实施,将涉及23个部门的50项涉企证照整合事项整合到营业执照上,实行“五十证合一”。

2018年3月1日,为切实解决各地“多证合一”改革不平衡、不协同、不充分等问题,按照李克强总理关于“‘多证合一’改革要有名有实”的指示精神,工商总局、发改委、公安部、财政部、人社部、城乡建设部、农业农村部、商务部、海关总署、质检总局、新闻出版广电总局、旅游局、气象局等十三部门联合下发了《工商总局等十三部门关于推进全国统一“多证合一”改革的意见》(工商企注字〔2018〕31号),国家市场监管总局于4月20日下发了《市场监管总局办公厅关于做好全国统一“多证合一”改革工作的通知》(市监企注〔2018〕7号),云南省工商局等二十二部门于5月30日下发了《云南省工商行政管理局等二十二部门关于深入推进我省“多证合一”改革工作的通知》(云工商企注字〔2018〕8号),就推进全国及云南省“多证合一”改革模式的规范统一提出新的要求。为贯彻落实好上述文件精神,按照国家顶层设计和省委、省政府的部署要求,昆明市工商局等二十二部门联合下发了《昆明市工商行政管理局等二十一部门关于深入推进我市“多证合一”改革工作的通知》(昆工商办〔2018〕9号),明确“52证合一”,于6月28日印发实施。

 

三、2018年昆明市 “多证合一”改革共整合了哪些涉企证照事项?

答:根据昆明市工商行政管理局等二十一部门联合下发的《昆明市工商行政管理局等二十一部门关于深入推进我市“多证合一”改革工作的通知》(昆工商办〔2018〕9号,以下简称《通知》),昆明市此次“多证合一”改革共整合52项事项,在2017年“50证合一”的基础上调整为“52证合一”,同时新增了经营范围的标准表述。内容详见附表。

 

 

四、此次“多证合一”改革的特点是什么?

答:一是整合事项范围更广。在我市原已实行“50证合一”的基础上,将全国统一整合事项中新增的5个事项进一步整合到营业执照上,删除了2个事项、合并了1个事项。整合后我市实行“52证合一”,整合涉及23个部门的52项涉企证照事项,“多证合一”改革红利将惠及更多市场主体、带来更大便利。二是信息采集程序更简。对于工商基本登记信息之外的数据,统一汇总形成《“多证合一”政府部门共享信息表》,并植入企业登记全程电子化系统。企业在设立登记环节即可同步填报工商基本登记信息和政府部门共享信息,实现了“一窗受理、一次采集、一并推送、一档管理”,彻底取消了企业往返,也大大便利了部门监管。三是信息共享方式更优。工商和市场监管部门将企业登记基本信息和共享信息自动、定向推送给相关部门,并通过国家企业信用信息公示系统(云南)及时公示企业整合证照事项信息。相关部门在要求时限内接收、认领、核实共享信息并及时反馈增加、删除信息。

 

五、2018年的“多证合一”营业执照怎么办理?

答:2018年的“多证合一”继续实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,申请人办理企业注册登记时,只需填写“一张表格”,向工商(市场监管)部门“一个窗口”提交“一套材料”,经工商(市场监管)部门形式审查合格后,直接核发加载统一社会信用代码的“多证合一”营业执照。具体办理时企业可选择全程电子化登记或者现场窗口办理。

企业登记选择全程电子化系统办理的,“云南工商企业登记全程电子化系统”已作了改造完善,链接了新开发建设的“云南省‘多证合一’共享信息填报平台”。企业经营范围表述涉及到“多证合一”事项的,系统会提示其转入“云南省‘多证合一’共享信息填报平台”一并填报共享信息。

企业登记选择直接到工商登记窗口办理的,凡涉及“多证合一”整合事项的,窗口工作人员会指导申请人严格按照规范表述填报经营范围。同时切实履行好告知义务,在申请人已通过企业名称预核、向窗口提交纸质申报材料的同时,向申请人发放《“多证合一”共享信息填报告知书》,提醒企业及时通过网上共享信息填报平台填报共享信息。填报方式为申请人使用网上名称预先核准时注册的账号密码登录“云南省工商行政管理局红盾信息网网上办事大厅(http://gsxt. ynaic.gov.cn/webportal1/)——云南省‘多证合一’共享信息填报平台”对应涉及项目逐项填报;直接到登记窗口申请名称预先核准的,请到上述网址注册账号并使用该账号登录填报。申请人填报共享信息后到窗口领取营业执照时,窗口工作人员对共享信息进行形式查验,共享信息没有填报或填报不完整的,会作口头再次提醒,但不影响企业登记及营业执照发放。

工商(市场监管)部门实时将所登记企业相关信息,在国家企业信用信息公示系统(云南)和昆明市市场主体信用信息服务监管平台对外公示,并及时通过昆明市市场主体信用信息服务监管平台推送给相关部门。

 

六、“多证合一”登记制度改革给企业带来哪些便利? 

答:总体来说,“多证合一”改革给企业带来三大便利:一是节省企业时间。对于被整合的证照,企业无需再办理,只需到工商(市场监管)部门办理“一照一码”营业执照即可,减少企业往返各部门奔波之苦,为企业节省大量的时间和精力。二是节约企业成本。原来登记要到多个部门提交多套材料,现在只需要准备一套登记资料。三是方便企业办事。由于“一照一码”营业执照具有唯一性、兼容性、稳定性、全覆盖性的特征,企业到相关部门办事只带营业执照即可,再不需带一摞证照办事,因而企业办事更简单、便利。


昆明市“多证合一”改革涉企证照整合事项目录


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