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索引号: 1511342XJ-201804-181651 主题分类: 规划计划
发布机构:  昆明市市场监督管理局 发布日期: 2018-04-13 14:59
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关于印发2018年食品药品监督管理工作要点的通知

发布时间:2018-04-13 14:59 浏览次数:102
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昆明市食品药品监督管理局

关于印发2018年食品药品监督管理工作要点的通知

昆食药监〔2018〕21号

 

各县(市)区市场监管局、各国家级(省级)开发(度假)园区食品药品监管局,市局机关各处室,直属单位

为做好2018年全市食品药品安全监管工作,市局制定了《昆明市2018年食品药品监督管理工作要点》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                               昆明市食品药品监督管理局

                        2018413

 

 

昆明市食品药品监督管理局

2018年食品药品监管工作要点

 

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面坚持小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,全市食品药品监管系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党的十九大提出的“实施食品安全战略,让人民吃得放心”重大部署,全面贯彻“四个最严”的基本遵循,科学认识全过程监管的基本规律,客观把握食品药品安全形势依然严峻的基本判断,切实增强做好食品药品安全工作的责任感使命感紧迫感。坚持源头严防、过程严管、风险严控,全面加强“四品一械”监管,全力保障人民群众饮食用药安全

一、坚定不移落实全面从严治党新要求,抓好机关党的建设

(一)深入学习贯彻党的十九大精神,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,继续推进“两学一做”常态化制度化,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻中央方针政策,坚决落实省、市决策部署,认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,持之以恒正风肃纪,打造风清气正的政府良好形象,为决战脱贫攻坚,决胜全面小康,奋力开创区域性国际中心城市建设新局面通过强有力的政治保证、思想保证和组织保证。

(二)建立机关党建工作责任清单、项目清单、考核清单,年初列出清单任务,年中推动落实,年底进行考核。认真落实“基层党建巩固年”各项任务。

(三)加强纪律作风建设,提升机关党建服务发展能力

1.持之以恒贯彻落实中央八项规定和省市实施办法,坚决防止四风问题反弹回潮,重点纠正形式主义、官僚主义问题,落实《中共昆明市委关于贯彻落实中央八项规定精神实施办法》,严格执行“七严格”“十严禁”等规定和要求。

2.深入推进廉政文化进机关活动,认真开展党性党风党纪教育,引导机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

3.扎实做好“挂包帮”、“转走访”和“两联系一共建双推进”工作,助推脱贫攻坚,决胜全面小康。

4.加强对局各党组织业务工作的指导。

5.深入实施机关党建提神振气工程,整治机关作风,开展“学、查、改”干部作风整治活动,坚决整治“慵懒散”、不作为、乱作为、慢作为等问题。

6.持续开展“万名党员进社区”文明创建志愿服务和“关爱滇池·春城志愿者在行动”志愿服务活动,为国家卫生城市复审、国家园林城市复查、全国文明城市创建发挥机关党组织和党员的先锋模范作用。

(四)深入推进机关党风廉政建设,从严管理党员队伍

1.深化党风廉政教育。积极开展经常性的党性党风党纪党规教育、党的宗旨意识教育和廉洁从政教育,引导党员干部自重、自省、自警、自励,增强不想腐的自觉。大力开展廉政文化进机关活动,加强廉政文化建设。建立警示教育常态化机制。

2.认真落实党风廉政建设责任。层层签订党风廉政建设责任书,压实责任;充分运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,强化日常监督管理,让“红红脸”“出出汗”成为常态。

(五)全面完成工青妇、老干等各项目标任务。

(六)全面完成综治维稳(平安建设)各项目标任务。

(七)落实党组意识形态责任制,强化理论武装,舆论引导,培育和践行社会主义核心价值观,抓好文明城市创建工作。

(八)全面完成统一战线、深化改革各项目标任务。

二、全力实现创建国家食品安全示范城市目标

(九)全面完成创建国家食品安全示范城市责任清单各项工作任务。进一步突出亮点,打造特色,加大宣传力度,提高知晓率和满意度。20186月底前完成市、县、乡三级创建基础档案的汇总整理工作。20187月底前,按照《昆明市国家食品安全示范城市创建考评评价细则》,组织开展对各县(市)区、开发(度假)园区、各部门创建工作的督查、指导和考评,形成阶段性评估报告和工作排名,完成我市创建工作总结和自评报告,2018年年底前向省政府食品安全委员会提出国家食品安全示范城市评价申请。认真整改完善省级验收反馈问题,扎实做好迎接国家级验收准备工作。

三、落实党政同责和四有两责,完善监管体制和机制

推动全面落实食品药品安全责任制。进一步推动全市各级各部门全面落实食品安全“四个最严”的要求,落实食品药品安全“党政同责”和“四有两责”的要求。报请市政府与各县(市)区、开发(度假)园区、市政府食安委成员单位签订年度食品药品安全工作目标责任书,层层落实食品药品安全工作责任。牵头组织开展年度食品药品安全工作督查和考核,强化督查考核结果运用,督促地方各级政府和有关部门有效落实属地管理责任及监管责任。推动健全食品药品安全责任约谈制度。

(十一)继续提升基层监管能力。按照国家总局提出的“四有两责”要求:即有责任、有岗位、有人员、有手段和日常检查责任、监督抽检责任,加大基层监管机构能力提升项目覆盖面,积极争取上级部门在资金、执法装备、检验检测等方面的支持。加大协管员、信息员的配备和管理力度。

(十二)充分发挥食品安全办牵头抓总协调督促作用。发挥各级食品安全委员会作用,加强各级食品安全办的机构建设和人员力量,强化对食品安全工作的统筹协调和督查考核职能。定期召开食安委全体(扩大)会、联席会议,加强全市食品安全信息通报、形势会商、风险交流、隐患排查、打击犯罪、应急处置、宣传教育等方面的协调联动,不断强化食品安全监管合力。

四、加强执法检查,努力实现食品药品最严格监管

十三)加强食品生产监管一是强化食品生产企业主体责任落实。建立日常监管食品生产企业问题通报机制,督促食品生产企业建立健全并严格落实食品安全自查制度和管理制度,切实落实食品生产企业主体责任。二是夯实食品生产监管责任。按照“四有两责”要求,着力抓好“管”的责任落实。充分运用飞行检查、全面检查和日常监督检查等监督手段,推进落实“双随机、一公开”检查机制,建立“一事双查”监管工作督导机制,加大监管信息公开力度,坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,促进监管责任落实,夯实食品生产监管工作基础。三是组织实施食品生产环节监督抽检工作,做好监督抽检及后处理工作。做到问题产品控制到位,源头追溯到位,原因排查到位,行政处罚到位,整改落实到位。四是继续深化食品生产许可改革。按照政府许可审批制度改革要求,不断优化食品生产许可审批工作程序。五是全面推进食品生产环节风险分级管理,推动构建基于风险管理的食品安全监管机制。严格贯彻落实《云南省食品生产企业风险分级管理工作规范(试行)》,全面完成企业风险定级,开展食品生产企业风险分级管理制度执行情况调查评估,通过风险分级管理提升食品生产监管的靶向性。六是突出监管重点,努力防范生产加工环节食品安全风险。聚焦高风险食品类别、重点食品企业、小作坊等监管的重点、难点问题,以问题为导向,进一步强化日常监督管理,适时开展各类专项检查治理工作;督促各县区加强食品生产加工小作坊登记工作,结合各地小作坊特点建立健全监管长效机制。七是着力加强食品生产监管队伍建设。以能力建设和廉政建设为重点,坚持把全面从严治党和党风廉政建设工作摆在更加突出的位置,强化基层监管队伍培训,切实提升监管能力与廉政风险防控能力,规范监管工作行为

十四)加强食品流通监管。进一步加强流通环节食品安全监督管理工作,督促指导属地市场监督管理局(食品药品监督管理局)完成流通环节食品抽检及后处置工作,继续推进“放心肉菜超市”创建活动,开展农村和学校周边食品流通环节安全专项整治工作,协调省局、县、区(市)局做好网络食品自建网站备案工作,配合市食安办做与食品安全成员单位的相关工作。突出抓好肉制品、食用油、食品添加剂、调味品、白酒、儿童食品等重点品种的专项治理。突出抓好学校周边、村级集市和农贸市场等重点场所、重点区域专项整治。以学校周边小食品店、小摊贩为对象,以儿童食品为重点,对销售假冒产品、过期食品、标签不符合规定的食品等进行清查,发现违法行为将严厉处罚。同时对严重违法经营者坚决予以取缔,努力净化学校周边食品市场。把农贸市场的食品安全监管工作作为重要任务和重点工作之一,管住食品销售主渠道和问题源头。

十五)加强餐饮食品监管。规范食品经营许可审核,做好餐饮环节现场审核,确保主体业态、经营项目等核定准确,提升食品经营许可业务水平。加大餐饮服务食品安全监管力度。将日常检查与专项整治有机结合,保持打击食品安全违法违规行为的高压态势。加强重点区域、重点业态的食品安全监管中央厨房、集体用餐配送企业、学校食堂、校园周边、旅游景区为重点加大食品安全监督检查力度,并进一步加强对农村客堂自办宴席的指导,防范食物中毒事故的发生。加强重点时段治理以节假日、旅游旺季、野生菌上市、药善冬补季节,以及群众反映强烈,易发多发的餐饮食品安全问题为重点有针对性地进行专门治理,严厉打击餐饮服务食品经营违法违规行为。继续深化餐饮服务食品安全量化分级管理确保持证餐饮单位量化分级率保持在96%以上。继续按照国家、省的要求,及时向社会公示评定情况,接受群众监督。严格开展日常监管工作,鼓励餐饮单位主动提升评定等级。全面推进明厨亮灶建设工作。采取透明厨房,隔断厨房,视频厨房,网络厨房四种形式开展明厨亮灶创建工作。重点推进融合视频厨房展示、电子台帐录入和查询、证照及量化分级公示、监管部门网络监控等功能的智能终端,促进餐饮业质量及食品安全水平的整体提。至2018年底,开展“明厨亮灶”建设的单位达到持证餐饮单位总数的40%以上。开展餐饮食品安全监督抽检。在按要求完成国家、省、市抽检任务的同时,结合各自辖区实际,以及创建国家食品安全示范城市食品安全抽检每千人4份的指标要求,确定县(市)区级抽检任务,确保重点单位、重点品种、重点时段全覆盖,提高我市餐饮服务食品安全风险防控能力认真做好重大活动餐饮服务食品安全保障。

(十六)加强药品生产企业及医疗机构制剂室的监管。加强对昆明市辖区内药品生产企业和医疗机构制剂室药品质量的监管,重点检查省稽查局2017年底下划的药品生产企业和医疗机构制剂室,以及辖区内新增药品生产企业。对特殊药品生产企业每季度现场检查1次,高风险药品生产企业每半年现场检查1次,其他药品生产企业每年至少进行1次现场检查。坚持问题导向,把“双随机”抽查和“有因”飞行检查作为抓手,增强监督检查的针对性、有效性和威慑性。充分发挥和综合利用各监管环节发现的各类药品风险信息,加大对问题企业和问题产品的飞行检查力度,提高飞行检查的靶向性、有效性。认真落实药品安全风险研判制度,定期召开风险分析研判会,收集各类风险信息,开展综合研判,分析判断风险因素、确定风险等级并研究制定有针对性的防控措施。强化企业是药品质量安全第一责任人意识,要求企业认真开展自检自查并整改,高风险企业每季度自检自查1次,其他企业每半年自检自查1次。认真开展疫苗及血液制品生产企业、注射剂生产企业的专项检查,加强多组分生化药安全性检查。继续组织开展中药饮片生产、中药提取物和委托生产专项整治工作。

(十)加强药品流通监管。加强对药品批发企业、药品零售企业日常监督检查,强化疫苗、血液制品、特殊管理药品流通使用环节监管,认真检查冷链药品、含特殊药品复方制剂、特殊管理药品、血液制品的购销渠道合法性及执业药师在岗、处方审核情况,追根溯源查处非法回收药品行为。推动药品流通产业向规模化、规范化、集约化方向发展,全面开展药品零售连锁企业的申报工作,积极鼓励和支持具备条件的药品零售企业开展规范化的连锁经营,鼓励药品零售企业通过开展互联网+药店,推进电子处方审核,进一步提升药品零售业集中度和药品安全综合保障水平。配合省局完成药品监管平台及药品经营企业数据库的建立,全面实时掌握全市药品经营企业的基础信息。格药品经营企业零售行政许可审批工作,确保行政许可业务办结率100%。将飞行检查工作、双随机一公开检查相结合,加强药品流通环节监督管理,巩固和深化GSP认证成果。坚持问题导向,突出重点环节、重点企业、重点品种、重点问题,开展各类专项检查,对特殊管理药品、含特殊药品复方制剂、中药材、中药饮片、高风险品种、抽验问题品种及被投诉举报频次较高的品种持续深入开展专项整治,切实消除风险隐患。加强医疗机构药品质量监管,督促医疗机构建立健全药品质量管理体系,进一步强化医疗机构使用中药配方颗粒监管及对具备合法资质的医疗美容机构购进、验收、储存肉毒素等药品的监管。加强药品经营企业安全信用分类管理,引导和推动药品流通市场信用体系建设健康发展,利用“黑名单”制度,促进药品流通市场秩序进一步好转,提高药品经营企业的自律意识及信用水平。加强药品质量监管,统筹安排全市药品监督抽验任务,坚持“药品抽验与日常监管相结合,药品抽验与专项行动相结合,药品抽验与药品快检相结合”的原则,加强对中药材、中药饮片的抽验,对品种混乱、以次充好、染色增重、掺杂掺假的中药材及饮片进行重点抽验,抽验样品要具有代表性,注意兼顾不同环节不同企业的产品,充分体现药品质量安全监管的目标和效能。开展药品广告监测工作,运用国家总局药品在线广告监测管理系统开展对药品广告的监测、查询,及时移送、上报违法药品广告信息。

(十)加强医疗器械监管。认真配合国家总局和省局推行新修订的《医疗器械分类目录》。继续推进企业质量管理自查工作,进一步强化企业质量安全主体责任;探索通过建立信息系统对经营企业质量管理自查报告进行科学精准管理,提高监管效能。开展医疗器械生产、经营企业和使用单位日常监管工作,筑牢安全防线。综合运用医疗器械飞行检查、专项检查、交叉检查以及部门联动等机制和手段,加强对一次性无菌、植入介入类和体外诊断试剂类等高风险产品的监管力度,加大对医疗器械违法违规行为的打击力度。根据总局和省局2018年度抽验方案,充分调动县(市)区局的监管力量,开展医疗器械监督抽样。

(十)加强保健食品化妆品监管。提高准入管理水平。配合省局做好国产保健食品和国产非特殊用途化妆品备案管理工作,进一步推进保健食品持证经营管理工作。推进主体责任落实。实施市管保健食品化妆品生产企业自查和停/复产情况报告制度。加大监督检查力度。强化属地监管职责,开展常态化监督检查。继续强化违法违规行为查处。加强保健食品委托加工监管,不断规范生产过程管理,打击违法违规行为。扎实开展专项整治,强化抽检和风险监测。突出重点领域专项整治:继续抓好食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治,切实遏制欺诈和虚假宣传的违法违规行为。强化对本地生产和经营的产品抽检,严查无证经营、违规宣传和非法添加等行为。加大宣传工作力度。加大政务信息和媒体宣传报道力度,做好对食品保健食品欺诈和虚假宣传等专项整治工作做好化妆品不良反应监测的宣传和培训。

(二十)加强食品药品抽验和风险监测。按时保质保量完成国家、省、市抽验任务。各地结合本辖区监管实际需要,积极争取各级专项工作经费,在国家、省、市安排任务外主动开展食品药品抽验工作,逐步建立和完善食品药品风险监测数据库。

(二十一)加强行政审批工作。落实深化行政审批制度改革要求,按照政府集中审批的要求,对行政审批事项进行集中办理。进一步理清行政审批事项的办理流程,对同一主体申请多个事项的,试点合并现场检查,实现“一次现场,全部检查”。规范行政审批,做好取消、下放行政审批事项的上下衔接工作。提升审批服务,落实督办制度,规范审批文书的制作和送达,严格按照承诺时限办结。推进审批标准化,修订各事项的服务指南和业务手册。推进阳光审批,按照政务公开的要求,及时公开各类行政审批的条件、要求、材料、程序、结果等等,主动接受各方面的监督,让审批在阳光下运行。推进“互联网+政务”,在试点基础上,积极促进各业务系统和昆明市“一网四中心”平台的端口对接和数据交换,实现一次录入,全网通办,减少相对人和工作人员的重复录入,提高审批效率和准确性。

(二十二)加强依法行政,加大稽查办案力度。严格落实行政执法责任追究办法和行政处罚案件合议制度,提高重大案件核审质量。加强对行政执法权力的监督与制约,确保实施的行政处罚行为公平公正。继续开展好案件卷宗评查工作,推进普法及“法律六进”工作。继续认真贯彻落实好《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》,进一步推进我市打击食品药品违法犯罪行政执法与刑事司法衔接工作,及时召开联席会议,协调解决有关事项。组织全员参加市政府法制办组织的2018年综合法律知识轮训班,落实全员法治培训、领导干部带头讲法治课和述法工作,在领导干部中扎实开展学法用法工作,提高法律素养和执法水平。

创新稽查机制,着力探索科学高效的稽查模式。一是推动执法规范化工程。全面推行全程说理式执法。建立健全案卷评查制度。建立健全执法全过程记录制度。规范行政处罚裁量权的行使,严格按照《云南省食品药品行政处罚裁量适用规则》、《云南省食品药品行政处罚裁量基准》要求开展行政执法工作。二是运用技术手段,推动健全抽验快检体系。进一步做好药品抽验和快速检测工作。充分发挥药品抽验的技术支撑作用,提高抽验的靶向性,加大对违法广告严重、群众投诉多的药品的监督抽验力度,把重点放在与人民身体健康密切相关的批量大、使用频率高的常用药、高价药、急救药、质量不稳定以及以往抽验不合格的药品,提高监督性抽验的针对性。对食品及原料在加工制作阶段开展快速检测,可以对发现有安全隐患的原料采取浸泡、清洗、延长烹调时间、更换原料等有效措施,显著降低食品安全危害。要增加投入,加大对快速检测技术的研究力度,及时总结快速检测工作经验,整理出成套系统的快速检测工作方法,加强对检测人员的技能培训,提高快速检测结果的准确性,使餐饮食品安全风险防范能力显著提升。市食品药品稽查支队完成食品安全快速检测450批次,五个主城区(盘龙、五华、官渡、西山、呈贡)每个市场监督管理局完成食品安全快速检测200批次,其他县(市、区)市场监督管理局(食品药品监督管理局)完成80批次。三是探索建立企业分级管理制度。依据监管职责职能事权划分,建立监管服务对象数据库。

五、加强能力建设,提升食品药品安全保障水平

(二十三)加强干部队伍建设。与高校、发达地区的食药监管部门建立公务员业务培训协作机制,采用理论学习和跟班学习相结合的方式,分期分批选派人员到高校、发达地区的食药监管部门进行培训,适应食品药品监管新要求。有效加强药学从业人员培训和管理。进一步提高药学(非临床医疗)专业技术人员继续教育、药师协理注册以及药学(非临床)服务人员备案管理水平。树立正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化组织领导,坚持民主决策,坚持从严把关,加强干部监督,通过多种途径加大选人用人力度,不断完善干部队伍结构、优化人员配置,建立适应新体制新要求的食品药品监管干部队伍。

二十四)全面提升技术支撑能力。组织完成二期工程检验检测机构场所变更+扩项评审,以及实验室认可复评审工作。加强实验室管理,进一步细化、落实责任,做好二期工程搬迁后两个实验室规范化管理工作。探索建立实验室信息化管理系统LIMS系统。做好第二届“技能比武”相关工作,攻克检验能力弱项,进一步提升检验人员的业务技术水平,提升液质、气相、元素测定、离子色谱等项目的检验能力。组织完成首届业务技能考核。加强对全市监测员、检查员队伍建设,开展业务提升培训班,提高队伍专业水平。确保全年完成每百万人口不低于500份的药不良反应报告,新的和严重的报告比例不低于总报告40%;确保全年完成每百万人口不低于130份的医疗器械不良事件报告;调查、总结并按模板统计2018年辖区内医用麻醉和精神药品情况;辖区内戒毒机构报告《药物滥用调查表》达到全覆盖;确保全年完成每百万人口不低于30份化妆品不良反应报告

二十五)建立信息化监管平台,提升监管现代化水平。积极争取云南省食品药品监督管理局和昆明市委市政府的项目支持,整合信息系统,结合我市实际,坚持需求主导、强化顶层设计、统一标准规范、加强基础建设、提升应用效能的原则,由昆明市食品药品监督管理局统一规划建设,向上兼容省局信息化标准,有步骤制定市内监管信息标准,以统一信息标准规范体系为基础,加强信息利用建设为主线,突出解决急难险重问题为重点,建成覆盖各级食品药品监管部门的统一信息网络,覆盖市、县(区)、乡(镇)各级“四品一械”监管业务的协同管理系统、公众移动app应用、移动执法信息系统、检验检测信息管理系统、信用管理信息系统等五个业务系统,并形成互联互通、信息共享、业务协同、统一高效的食品药品监管信息体系,推进阳光审批、动态监管与科学决策,促进“四品一械”监管和服务水平的不断提高。

(二十六)不断完善风险预警交流和应急工作体系。积极推进部门间、地区间风险监测、评估和监督抽检信息共享,加强食品药品安全舆情监测、风险预警或消费提示。进一步完善全市食品药品安全事故应急预案,加强应急管理,分级分类组织食品药品安全突发事件应急演练,不断提升应急工作水平。

六、夯实基础工作,构建长效监管机制

(二十七)加强财务管理。以内控体系建设和预算绩效管理体系建设为重点,坚持从严管理、依法理财、创新监管、统筹保障,着力提高预算管理能力,着力提高资金使用效益,科学编制预算,加强预算执行分析,规范编制预决算,做好预决算公开。全面推进内部控制规范的实施,有效防范财务风险,保障资金安全。突出抓好预算绩效管理,制定并完善评价指标体系,建立科学合理的食品药品专项资金绩效管理机制。

(二十)狠抓督查工作落实。进一步健全督查工作机制,严格执行任务到岗、责任到人的督查工作制度。成立市局政务督查组。进一步强化市委市政府和省局重大决策部署和重要批示的督查督办,组织开展重点工作贯彻落实情况专项督查。持续加大督查督办力度和通报力度,加强督查结果运用,督查情况纳入目标管理考核。

七、着力社会共治,形成食品药品齐抓共管良好格局

(二十)加强宣传教育和舆论监督,凝聚食品药品安全工作合力。科学把握新形势对新闻宣传工作的新要求,以习近平总书记关于食品药品安全和新闻舆论工作的系列重要讲话精神为引领,认真回应群众对美好生活的新期待,重视群众的知情权,积极适应新闻报道方式的发展变化和新技术手段应用等新闻传播变革带来的新挑战,提升宣传正能量。继续积极对接新闻媒体,维持与《云南日报》《春城晚报》《中国食品安全报》《中国医药报》等媒体良好关系。多种形式强化食品药品安全宣传,充分利用云南电视台都市频道、昆明电视台、《昆明日报》、七彩公交、出租车顶灯、政务网站、新浪微博、微信订阅号等媒介刊播宣传标语、短片、公益广告、食品药品安全专栏、预警信息,定期向社会发布有关食品药品监管动态、安全信息、科普知识及重大事故查处情况。丰富食品安全宣传周、安全用药月等主题活动的内容,使宣传活动更贴近群众。通过讲创建故事、制作创建展板、创建画册、专题宣传片等多种方式,强化创建国家食品安全示范城市宣传,推动创建工作在全市范围内持续升温,不断提高公众对创建工作的知晓率和支持度。通过宣传切实提高社会公众食品安全意识,营造人人关心、参与、监督食品药品安全的良好氛围。

三十深化文明创建工作。深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国精神文明建设表彰大会精神和中央文明委工作要求,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,坚持以人为本、创建为民工作理念,以问题为导向,着眼推动创建工作常态长效,突出思想内涵、强化道德要求,做到硬件改善与素质提升并举、教育与管理并重,着力解决突出问题和薄弱环节,进一步凝聚强大创建合力,全力推进创建全国文明城市工作,常态长效推进重点难点工作落实,实现创建工作的经常化、规范化、制度化。同时,深化文明单位创建,着力提高员工素质,涵养职业操守,培育职业精神,完善规章制度,树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口处室的文明创建工作,开展具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动,确保市级文明单位称号,力争创建省级文明单位成功。

三十一全面推进食品药品监管政务公开。政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府,把信息公开工作作为一项提升行政效能、改进工作作风、加强廉政建设的重要内容来抓围绕构建和谐社会,全面建成小康社会的中心工作,全面深入地推进食品药品监管政务公开工作,不断促进政府职能转变和管理创新,切实增强公开实效,促进依法行政,增强监管公信力,推动信息公开工作进入新阶段、开创新局面、取得新成效,充分发挥主体作用,推进“决策、执行、管理、服务、结果”五公开,扩大政务开放参与,加强政策解读,及时回应社会关切,发挥媒体联系群众的纽带作用,不断深化公开内容建立和完善各项制度,强化政府网站建设管理,规范公开载体形式,确保食品药品监管政务公开工作取得新进展。

三十二)提高行业诚信水平,落实企业主体责任。

落实企业食品药品安全主体责任,严格落实质量管理规范、从业人员培训、风险隐患自查报告、生产经营全过程记录、不合格产品召回、安全事故应急处置等管理制度。综合运用行政、刑事等手段严惩重处食品药品违法犯罪行为。对违法违规企业,依法从严追究负责人责任,对被吊销证照企业的有关责任人,依法实行行业禁入。

 

 

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